Utusan Malaysia
Oleh WAN NORAZAH WAN CHIK
rencana@utusan.com.my
8/8/2009
PERJUANGAN Kongres Kesatuan Pekerja-Pekerja Di Dalam Perkhidmatan Awam (Cuepacs) memang kelihatan seperti tiada noktah. Semua pihak kagum dengan usaha berterusan kongres itu demi faedah seluruh penjawat awam.
Terbaru, Cuepacs pada Rabu lalu mengumumkan ia telah menyiapkan kertas kerja untuk meminta kerajaan menyediakan wad kelas satu bagi semua penjawat awam.
Malah Presidennya, Omar Osman menegaskan, kertas kerja itu akan diserahkan kepada Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak dalam masa terdekat.
Alasannya, ia perlu untuk menaikkan imej penjawat awam agar merasa lebih dihargai dan mempunyai motivasi lebih baik untuk memberi perkhidmatan cemerlang. Ia untuk kebaikan 1.2 juta kakitangan awam, kata Omar.
Cadangan itu memang nampak menarik. Tetapi persoalannya, adakah Cuepacs membuat kajian menyeluruh dan mengambil kira semua perkara? Dengan mengambil kira kemudahan di hospital-hospital ketika ini dan jumlah penjawat awam, mampukah cadangan itu dilaksanakan?
Kerajaan membina hospital dengan mengambil kira keperluan seluruh rakyat. Ia bukan sahaja untuk penjawat awam. Tetapi juga untuk semua penduduk - tanpa mengira status pendapatan, waima penganggur sekali pun.
Maka wujudlah hospital-hospital yang menumpukan kepada keperluan rakyat kebanyakan. Tumpuan diberikan lebih kepada pembinaan wad-wad kelas tiga. Oleh itu, jumlah wad kelas satu adalah terhad dengan jumlah katil yang juga terhad.
Contohnya Hospital Serdang. Hospital baru itu kini hanya mengendalikan operasi wad kelas satu dengan keupayaan 24 buah katil. Keadaan yang terhad itu disebabkan oleh ketidakcukupan kakitangan untuk mengendalikannya. Kesemua 24 katil itu biasanya diisi oleh pesakit. Mereka terdiri daripada penjawat awam dan pekerja swasta.
Kita andaikan cadangan Cuepacs itu diterima oleh kerajaan. Apa yang pasti, langkah pertama ialah membina bangunan baru di hospital-hospital untuk wad kelas satu. Ia adalah kemestian kerana sudah pasti kerajaan tidak boleh mengorbankan wad-wad kelas tiga sedia ada. Ramai lagi rakyat yang bukan penjawat awam memerlukan khidmat kelas tiga.
Jadi, mahu tidak mahu ia akan melibatkan kos. Pastinya tambahan berbilion-bilion ringgit. Adakah semua itu berbaloi?
Rasanya lebih baik kos untuk pembinaan wad-wad kelas satu itu disalurkan untuk keperluan lain yang lebih mendesak. Antaranya menyediakan rawatan yang lebih baik termasuk membeli vaksin-vaksin untuk memerangi pelbagai penyakit baru dan tidak terduga yang muncul dalam masyarakat kita.
Lagipun, bukan semua pesakit boleh ditempatkan di wad kelas satu. Pesakit yang menghidap penyakit kritikal tidak akan ditempatkan di kelas satu walaupun layak. Mereka biasanya ditempatkan di kelas tiga - berhampiran kaunter jururawat. Ia bertujuan membolehkan pemantauan 24 jam.
Begitu juga dengan kes-kes yang lebih kritikal yang memerlukan rawatan di unit rawatan rapi (ICU) dan unit rawatan koronari (CCU). Rawatan di kedua-dua unit itu adalah sama. Tiada perbezaan sama ada pesakit itu layak untuk kelas satu, dua atau tiga.
Rawatan akan diberikan tanpa membezakan apa "kelas" pesakit berkenaan. Para doktor dan jururawat akan bertungkus-lumus menyelamatkan mereka.
Sementara itu, jika motivasi dijadikan alasan, sejauh manakah Cuepacs boleh memberi jaminan yang penjawat awam akan memberi perkhidmatan lebih cemerlang sekiranya diberi rawatan di wad kelas satu?
Adakah Cuepacs cuba memberitahu bahawa ketika ini, penjawat awam yang tidak layak dimasukkan ke kelas satu adalah "golongan yang tidak cemerlang?" Rasanya mereka tidak begitu. Ramai penjawat awam berpangkat rendah yang cemerlang.
Jika motivasi juga menjadi ukuran, rasanya cadangan itu juga tidak membantu merangsang generasi muda khususnya di peringkat sekolah. Ramai yang berusaha keras belajar hingga ke peringkat tinggi bagi mendapat ganjaran lebih baik apabila dewasa. Namun sekiranya semua kemudahan adalah dalam konteks "pukul rata", tentu tiada lagi motivasi dalam soal itu.
Akhirnya tiada lagi daya saing kerana "tidak perlu menjadi cemerlang untuk mendapat yang terbaik". Oleh itu, dalam konteks perjuangan, apa yang penting adalah keadilan. Jangan cuba mendesak untuk mendapat persamaan. Keadilan dan hak persamaan adalah berbeza. Meletakkan sesuatu pada tempatnya merupakan elemen keadilan.
Seharusnya semakin tinggi tanggungjawab dan lagi berat kebertanggungjawaban seseorang itu, dia sepatutnya menerima ganjaran yang lebih baik. Ini selaras dengan konteks keadilan.
Jika dikemukakan soal persamaan, dengan mengambil kira semua penjawat awam menerima faedah yang sama tanpa mengira jawatan atau gred, ia sudah dikira tidak adil.
Tidak ada yang sama atau setaraf dalam hidup di dunia ini. Setiap sesuatu ada hierarkinya. Malah Allah SWT sendiri menilai hamba-Nya secara berbeza. Allah lebih sayangkan hamba-Nya berdasarkan nilai ketakwaan seseorang.
Jadi jangan diminta soal persamaan. Malaysia bukan negara sosialis maka rakyatnya perlu sama dalam semua hal. Banyak lagi perkara yang boleh diperjuangkan oleh Cuepacs. Walau apa pun, biarlah berpada-pada. Jangan terlalu bebankan kerajaan.